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陳清:融入大灣區建設加快建成宜居宜業宜游先進濱海城區

導讀:鹽田區委書記陳清:融入大灣區建設加快建成宜居宜業宜游先進濱海城區

2月18日,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(下稱《規劃綱要》)正式發布,這份綱領性文件對粵港澳大灣區的戰略定位、發展目標、空間布局等作了全面規劃,一個富有活力和國際競爭力的一流灣區將在不懈奮斗中一步步變為現實。

“粵港澳大灣區建設這一重大機遇對鹽田而言,是發揮‘一國兩制’政治優勢、更好利用‘兩制’之利的機遇,是在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放的機遇,是更好踐行新發展理念、加快實現高質量發展的機遇。”日前,深圳市鹽田區委書記陳清在接受南方日報專訪時表示,鹽田將把握發展大勢、抓住歷史機遇,以沙頭角深港國際旅游消費合作區建設為重點,全區全域參與建設,加快建成宜居宜業宜游的現代化國際化先進濱海城區,努力在新時代改革開放新征程上走在前列、勇當尖兵。

把握發展大勢 

全區全域參與粵港澳大灣區建設

南方日報:此前,中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,對粵港澳大灣區的戰略定位、發展目標、空間布局等方面作了全面規劃。那么鹽田區面臨哪些新發展新機遇?準備采取哪些舉措主動融入粵港澳大灣區建設?

陳清:粵港澳大灣區建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略,總書記多次作出重要指示,用“若網在綱,有條而不紊”寓意廣東新時代改革開放的“綱”就在粵港澳大灣區建設,強調要“把粵港澳大灣區建設作為廣東改革開放的大機遇、大文章抓緊做實”。這一重大機遇,對鹽田而言,是發揮“一國兩制”政治優勢、更好利用“兩制”之利的機遇,是在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放的機遇,是更好踐行新發展理念、加快實現高質量發展的機遇。我們將把握發展大勢、抓住歷史機遇,以沙頭角深港國際旅游消費合作區建設為重點,全區全域參與建設,加快建成宜居宜業宜游的現代化國際化先進濱海城區,努力在新時代改革開放新征程上走在前列、勇當尖兵。

一是聚焦聚力服務港澳,加快建設沙頭角深港國際旅游消費合作區。我們將充分發揮與香港沙頭角地區山水相連、一街共處、人文相通、經濟相融的天然優勢,用好用足中英街、沙頭角口岸、鹽田港、鹽田綜合保稅區等戰略資源,以規則相互銜接為重點,以消費、旅游等領域的合作為突破口,高起點規劃建設中英街特色步行街區,加快建設粵港澳大灣區國際知名旅游消費平臺。

二是聚焦聚力開放合作,加快建設全面對外開放的港口經濟貿易區。我們將全力支持鹽田港與大灣區各港口的合作交流,大力推動鹽田港東港區規劃建設,高標準建設鹽田河臨港產業帶,加快培育發展航運保險、智慧物流等高端航運物流業態,推動形成灣區港口群信息共享、優勢互補、協同發展的良好格局。充分發揮綜合保稅區政策優勢,以現代服務業、科技創新合作為重點,加強與香港大企業、高校、科研院所的合作,探索設立離岸創新基地,吸引和匯聚國際高端創新資源,將鹽田綜合保稅區建設成為大灣區創新的重要節點和產業高端化發展的重要基地。

三是聚焦聚力創新驅動,加快建設區域性科技創新策源地。我們將面向世界科技前沿,高標準建設鹽田河臨港新興產業集聚區、大百匯生命健康產業園等園區,全力打造人工智能發展先行區和國家生物醫藥創新政策試驗區。探索建立和完善跨境科研合作機制,把集中力量辦大事的體制優勢,與港澳高端科研力量強和科研合作國際化水平高的優勢結合起來,組織引導重點企業、科研機構等深化產學研合作。

四是聚焦聚力先行先試,加快建設國際一流的營商環境。我們將對標最高最好最優,全面對接國際高標準投資和貿易規則,在產權保護、政務服務、法治保障等方面大膽改、自主改,為大灣區加快建立與國際高標準投資貿易規則相銜接的制度體系貢獻鹽田經驗。培育以產業金融為核心的金融服務體系,推動科技金融深度融合,加快構建“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融”全過程科技創新生態鏈。

五是聚焦聚力民生改善,加快建設宜居宜業宜游的優質生活圈。我們將堅持以增強群眾獲得感、幸福感、安全感為出發點和落腳點,著力深化與港澳在教育、醫療、文化、生態環保等領域的全面合作,學習借鑒先進運營管理模式,積極引進優質公共資源,不斷提升公共服務水平。堅持用最先進的理念、最好的技術、最優的方案、最精細的管理規劃建設大梅沙海濱公園、海濱棧道、小梅沙、大梅沙濱海文旅小鎮等項目,大力推動鹽田海鮮街碼頭、梅沙客運碼頭、小梅沙游艇碼頭規劃建設,開辟直通香港、覆蓋港澳的水上客運旅游航線,協同港澳建設世界級旅游目的地。

留住好山好水好環境 

把“宜居宜業宜游”作為城區發展的戰略目標

南方日報:鹽田區將如何把握粵港澳大灣區建設的機遇打造宜居宜業宜游的生活圈優質范例?

陳清:《規劃綱要》提出建設宜居宜業宜游的優質生活圈,是以人民為中心的發展思想在大灣區建設中的重要體現,是貫徹共享發展理念的具體舉措。

鹽田擁有好山好水好環境,是全國首批國家生態文明建設示范區、全國首個區級SUC國際可持續發展示范區、全國平安建設先進區,具備打造宜居宜業宜游的優質生活圈的良好基礎。我們在年初召開的區五屆四次黨代會上,明確把“宜居宜業宜游”作為城區發展的戰略目標。接下來,我們將認真踐行以人民為中心的發展思想,從人民群眾最關切的問題出發,落實改善民生的各項舉措,把老百姓特別是港澳居民關注度高的民生實事辦好,使大灣區建設的好處讓老百姓看得見、摸得著,使人民群眾廣泛得實惠、生活更美好。

一是推動民生領域深度合作。積極引進港澳教育、醫療等優質公共服務資源,學習借鑒港澳先進運營管理模式,全面提升公共服務水平。加強公共服務政策對接,優化就業創業環境,加快完善覆蓋在鹽發展港澳人員的公共就業服務體系。深化社會治理合作,探索建立社會治安治理聯動機制,協同應對傳統和非傳統安全威脅。

二是深化區域生態環境保護合作。聚焦空氣、水、固體廢物等重點領域,實施區域聯防聯控,共建生態防護屏障,推進“藍色海灣”整治行動。鞏固提升城市GEP核算體系、國際生態安全港等體制機制創新成果,加快建成SUC國際可持續發展示范區和國家生態文明先行示范區,為大灣區綠色低碳循環發展貢獻鹽田經驗。

三是加強人文交流合作。加強與港澳在文創產業、文化交流等領域深度合作,完善公共文化服務體系。推動文化旅游融合發展,構建多元旅游產品體系,攜手港澳及沿海城區建設濱海旅游發展軸線,打造世界級灣區旅游品牌。

破除體制機制障礙 

打造深港互利合作共同發展區域范例

南方日報:沙頭角深港國際旅游消費合作區有什么特點?未來將如何發展?

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